실시간 행정 기사

• “소나무 재선충 원천봉쇄”||서산시, 원목ㆍ가공목재 등 반출입 철저 단속

  서산시가 소나무 에이즈로 불리고 있는 재선충병을 막기 위해 총력에 나선다. 시는 소나무 반출입 금지구역에서 감염된 입목과 원목을 이동하거나 훈증처리 후 6개월이 경과하지 않은 나무를 관계공무원의 확인 없이 훼손 또는 반출입하는 행위를 철저히 단속할 계획이다. 또 반입금지구역에서 벌목된 나무를 가공한 제재목과 대들보, 원목 등도 반입금지 대상으로 정해 건축자재로의 사용을 금지키로 했다. 이 밖에 각 읍면동별 산림 병해충예찰 조사반을 편성해 수시로 산림지역에 대한 순찰활동을 펼쳐 의심 수목이 발견될 때는 시료를 채취해 즉시 산림환경 연구원에 감염원 여부를 의뢰할 방침이다. 이에 앞서 시는 반입금지 대상을 효과적으로 차단하기 위해 산지에서 감염 여부에 대한 확인검인을 찍어주는 등 검역활동을 벌여 왔고, 산림보호요원와 조사원 등 전문인력 11명이 단속을 벌여왔다. 윤창기 산림공원과장은 “주요 도로변 과적검문소, 교통단속 초소 및 임시초소를 설치해 관계기관과 합동으로 지속적인 단속을 벌일 계획”이라며 “산불 감시활동과도 연계해 행정 효율도 높일 것”이라고 밝혔다.

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  2008-03-23

• ‘바이오ㆍ웰빙 특구’ 최대 걸림돌 해결||농림수산식품부, 농업진흥지역 조건부 해제 서산시, 난제 해결된 만큼 하반기 지정확신

  서산시가 중점적으로 추진해온 ‘서산 바이오ㆍ웰빙 특구’지정이 탄력을 받게 됐다. 지난 12일 서산시에 따르면 서산 바이오ㆍ웰빙 특구 조성예정지인 부석면 천수만간척지 B지구 569.9ha에 대해 농림수산식품부가 농업진흥지역 해제를 조건부로 승인했다. 조건은 ▲식량위기시 344.9ha를 농지로 환원 ▲완공후 10년동안 특화사업자인 현대건설이 직접 운영할 것 ▲농지보전부담금 143억원 납부 ▲태안 기업도시와 연계하여 부남호 수질개선방안 제시할 것 등이다. 서산 바이오ㆍ웰빙 특구는 현대건설이 2012년까지 5990억여원의 민자를 유치해 농업바이오단지, 레저 및 숙박시설, 생태공원, 실버단지, 대중 골프장 등을 조성하는 사업으로 그동안 서산시는 사업예정지에 대한 농업진흥지역 해제를 요구해왔으나 전 정부의 농림부와 건교부 등에서 반대의견을 제시하는 바람에 답보상태를 면치 못해왔다. 그러다 지난 1월 말 서산바이오ㆍ웰빙특구 지정과 관련, 당시 건설교통부장관, 농림부장관, 문화관광부장관 등이 참석하는 관계부처 장관회의에서 지역특화발전특구제도의 도입목적 및 농지ㆍ토지 관리제도와의 조화, 국내 관광산업 육성 필요성 등을 종합적으로 검토, 서산바이오ㆍ웰빙특구 사업을 적극 추진하기로 결정한 바 있다. 이러한 정부의 변화에 따라 이르면 오는 7월 경‘서산 바이오ㆍ웰빙 특구’지정이 이루어질 것으로 전망되고 있다.

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  2008-03-16

• 서산시립도서관-한서대 연암도서관 ‘업무협약’

  지난 12일 서산시립도서관과 한서대학교 연암도서관이 상호 자료교류 협약식을 체결했다. 이번 협약에 따라 서산시민과 한서대학교 교직원 및 학생들은 양 도서관의 자료를 자유롭게 열람하거나 도서를 대출할 수 있게 됐다. 사진은 한연숙 서산시립도서관장(오른쪽)과 류제춘 연암도서관장이 협약서에 서명을 마친 후 교환하고 있다. 사진=서산시립도서관 제공

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  2008-03-16

• 사업체 기초통계조사, 17일~4.9일까지

  서산시는 17일부터 다음 달 9일까지 ‘2007기준 사업체 기초통계조사’를 실시한다. 이번 조사는 지난 해 말 현재 종사자 1인 이상의 모든 사업체를 대상으로 읍면동 직원 및 조사원이 직접 방문하여 실시한다. 조사된 자료는 지역별 사업체의 규모와 분포를 파악하여 국가와 지방자치단체의 정책수립은 물론, 기업의 경영계획 수립의 기초자료로 활용된다. 조사항목은 사업체명, 대표자명, 사업장소재지, 조직형태, 사업의 종류, 종사자 수, 연간 총매출액 등 10개 항목이다.

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  2008-03-16

• “기름유출 피해, 실질 지원책 마련되어야”||서산시, 공공요금 감면ㆍ학자금 보전 등 정부 건의키로

  서산시가 유류오염사고 특별법과 관련, 피해주민의 공유재산 사용료와 공공요금 감면 등 주민 지원을 위한 실질적인 대책 마련을 정부에 건의키로 했다. 17일 시에 따르면 우선 피해주민의 부담을 줄여주기 위해 공유재산 사용료와 전기요금 등 공공요금을 감면해주고 자녀 학자금과 등록금을 보전해줄 것 등을 시행령에 반영시켜줄 것을 요청할 방침이다. 또 피해 주민들이 2차 피해를 입지 않도록 정기적으로 무료 건강검진을 실시하고 주민이 사고와 관련해 질병에 걸렸을 때 자치단체 등이 의무적으로 치료를 해주도록 하는 내용도 포함할 계획이다. 이와 함께 국무총리를 위원장으로 구성되는 대책위원회와 농림수산식품부와 국토해양부에 설치하는 조정위원회에 피해지역 자치단체장들이 위원으로 각각 참여하도록 하고, 위원회에서 심의하게 될 안건을 지방 자치단체도 제출할 수 있도록 하는 내용도 포함시켰다. 특히 피해지역과 관련된 정부의 중장기 사업이 우선적으로 추진될 수 있도록 하고 피해지역 자치단체들이 추진하는 사업중 이미지 개선을 위한 관광사업과 지역경기 활성화를 위한 특구 또는 산업단지 건설사업이 조기에 승인되도록 요구할 계획이다. 시 관계자는 “피해주민들이 제대로 보상과 지원을 받을 수 있도록 피해 유형별 사례를 분류중”이라며 “신속한 지원을 위해 자치법규 개정을 검토하는 등 철저한 준비를 하고 있다”고 밝혔다.

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  2008-03-16

• 주차단속 카메라, 효과 발휘

  서산시가 도심 교통혼잡과 불법 주정차 차량 단속을 위해 지난해 7월부터 주요 도로에 설치한 주차단속 카메라가 효과를 발휘하고 있다. 17일 서산시에 따르면 시행 초기에는 주차위반차량이 1일 30건 이상 적발됐으나, 최근 1일 10건 미만으로 나타나는 등 주차 위반차량이 현저히 줄었다. 시는 지난해 7월부터 중앙로 2곳(건우빌딩 앞, 삼일상가 네거리), 안견로 2곳(터미널 입구, 당진목 네거리), 고운로 1곳(수협 앞) 등 모두 5곳에 무인카메라를 설치 운영해 오다가 11월 서산초등학교 정문과 후문, 원예농협 앞 등 3곳에 무인카메라를 추가 설치하는 등 모두 8대의 주차위반 단속 카메라를 운영하고 있다.

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  2008-03-16

• “외부재원 확보, 중단 없이 추진하라”||유 시장… 외부재원 확보 추진보고회서 강도 높게 주문 시, 내년도 53개 사업 3,130억원 확보 목표에 총력키로

  ▲10일 오전 유상곤 시장이 ‘2009년 외부재원 확보계획 보고회’에서“과학적인 타당성과 논리로 전략적으로 추진 할 것”을 강도 높게 주문했다. 사진=서산시 제공 유상곤 시장이 2009년도 대규모 국책사업 11건을 비롯한 53개 사업에 대한 외부재원 확보와 관련 “과학적인 타당성의 논리로 전략적으로 추진 할 것”을 강도 높게 주문하고 나섰다. 유 시장은 10일 오전 본청 실 과장 및 사업소장 등 간부공무원이 참석한‘2009년 외부재원 확보 추진보고회’에서 “(외부재원 확보) 실적에 따라 우수 공무원에게는 국외연수와 관련부서 경상예산을 증액하겠다”고 밝히는 등 외부재원 확보를 위해 ‘채찍과 당근’정책을 구사할 방침을 밝혔다. 시는 내년도에 국책사업 11건 934억원, 도 시행사업 3건 223억원, 국비 및 도비보조를 포함한 자체사업 39건과 일반 국고보조 등에 1,973억원 등 총 53개 사업에서 3,130억원의 외부재원을 확보할 방침이다. 이는 올해 확보한 2,691억원 대비 16.3%가 늘어난 수치다. 이날 보고회에서 밝힌 외부재원 확보계획은 서산시 핵심간부와 부서장이 정한 목표여서 소관 사업별 책임 있는 성과물이 기대된다. 특히 서해안고속도로 서산구간 확장 기본설계, 대전~당진간 고속도로 대산연장 타당성 재조사 추진, 대산항과 삼길포항 건설, 국도38호선 확포장을 비롯한 계획된 우회도로 등 도로망 확보에 큰 비중을 두고 있다. 또, 공원묘지 조성, 보원사지와 해미읍성 등 문화재 정비, 환경안정화 시설사업, 동문동 근린공원 조성, 천수만 생태공원화 사업 등 자체사업에 대한 국 도비 재원확보에도 비중 있게 추진한다는 방침이다. 한편, 서산시는 2008년 이후 시 경제성장을 평균 7.7% 내외의 증가와 재정경제는 평균 220억원씩 증가 될 것으로 전망하는 등 미래 지향적 지역발전 전략들을 속속 내놓고 있어 그 결과가 주목되고 있다.

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  2008-03-10

• 지방정부도 조직ㆍ인력감축 ‘폭풍’||정부 고강도 추진 영향 10%선 구조조정 예상 서산시, 인력감축 태풍권에 얼마나 포함되나

  강도높은 조직개편에 나서온 정부가 충남도와 16개 시·군에 대해서도 인력감축을 적극 권고할 것으로 보여, 도내 행정기관과 산하 사업소·출연기관에도 정부발(發) 조직ㆍ인력축소 폭풍이 몰아칠 전망이다. 정부는 각 중앙부처별 조직개편이 마무리됨에 따라 빠르면 10일부터 각급 공공기관, 특별지방행정기관 등 정부와 직·간접적인 연관이 있는 공공부문을 대상으로 조직개편과 인력감축에 나설 계획인 것으로 알려졌다. 정부는 특히 충남도와 시·군 등 16개 광역단체와 서산시 등 240개 기초단체에 대해서도 중앙정부를 모델로 조직개편과 인력감축에 나설 것을 적극 권고할 방침인 것으로 전해져 도와 시·군, 산하기관 등이 바짝 긴장하고 있다. 일각에선 중앙부처 감축 규모를 감안할 때 특별지방행정기관 등의 감축 규모가 10% 정도 될 것 아니냐는 의견이 있어, 그 후폭풍이 도내 각 기관의 조직개편과 인력감축에 어느 정도 강하게 몰아칠지 주목된다. 정부가 지방의 인력감축을 권고한다 해도 지역실정에 맞는 인력조정에 나서면 그만이나, 새 정부 출범 초기부터 중앙의 권고를 무시할 수 없는 만큼 상당수 개편과 감축이 불가피할 것 아니겠느냐는 관측도 나오고 있다. 이에 따라 도와 시·군은 본청의 인력축소가 힘들 경우 산하 사업소의 인력감축이나 민간이양, 혹은 출연기관의 조직축소 등을 검토할 가능성이 커보인다. 서산시의 경우 지난 해 조직진단을 거쳐 조직개편을 마무리한 상태여서 인력감축 태풍권에 어느 정도 포함될지 주목된다. 또 중앙부처와 긴밀한 관계에 있는 각종 기관들의 조직과 인력의 변화도 불가피할 것으로 보이는 등 새 정부발 조직ㆍ인력 감축 폭풍의 강도에 비상한 관심이 쏠리고 있다. 시 한 관계자는 “형편에 맞게 조직개편과 인력조정을 이미 단행한 실정”이라며 “조정한다 해도 지방형편과 업무 성격을 봐가며 추진해야 할 것 아니겠느냐”고 말했다. 그는 또 “정부의 권고가 온다면 무시할 수 없는 게 사실”이라며 “군살을 빼는 조직 다이어트를 추진해야 할 것”이라고 말했다.

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  2008-03-09

• 결재라인 축소…민원행정 빨라진다||서산시, 시장 결재사무 144건에서 67건으로 축소 민원처리 신속 위해 사무 전결권 대폭 하향 조정

  서산시가 행정의 효율성을 높이고 신속한 민원처리를 위해 사무 전결권을 대폭 하향 조정했다. 시는 그동안 단순 반복적 민원업무와 일상적인 업무의 결재단계를 축소하기 위해 2개월간의 준비 끝에 실무자 중심의 사무전결처리규칙을 개정 10일부터 시행한다고 밝혔다. 우선, 시장의 결재사무를 144건에서 67건으로, 부시장의 전결사무는 132건에서 111건으로 각각 대폭 하향조정해 실 국장 책임행정 체계를 확고히 했다. 이처럼 시장의 결재사무를 서산시 전체 사무 3,413건 대비 2.2%로 축소한 것은 시장은 기관의 존립운영과 국제협력교류, 고도의 행정판단을 요하는 주요 정책결정 사항으로 제한하고, 신속한 민원업무 처리와 부서장 중심의 실무형 체제로 전환함으로써 책임행정 체제를 도모하기 위함이다. 또한 실국장 책임 하에 자율적으로 전결권을 지정할 수 있도록 했고, 부서장 이하 실무자의 전결사무도 대폭 늘려 공무원들이 소신껏 책임행정을 펼 수 있도록 했다. 시 관계자는 “결재단계 축소로 신속한 업무처리와 특히 시민생활과 직결되는 단순 반복 민원사무 처리기한이 크게 단축될 것”이라고 밝혔다.

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  2008-03-09

• 못자리용 상토 69만포 농가에 공급||0.1㏊~2㏊이상 농가 제외

  서산시는 올해 21억 2100만원의 사업비를 들여 모두 1만 2759농가에 못자리용 제조상토 68만 7300포를 이달 말까지 공급한다고 밝혔다. 이는 지난해 지원금 20억 6600만원(일반상토 보조 포함)보다 5500만원이 늘어난 규모로 벼 재배면적 기준으로 1㏊ 미만까지는 전액 무상지원, 1㏊이상 2㏊까지는 50%를 보조한다. 시는 이달 말까지 확정된 제조상토 물량을 지역농협과 공급업체로 하여금 신청농가에 직접 배달해 줄 계획이다. 다만, 밭벼를 재배하는 농가와 하천부지 활용 벼 재배면적과 주말농장 등 경작규모가 0.1㏊(300평) 미만 농가와 2㏊이상 벼 재배 농가는 지원 대상에서 제외돼 상토를 자체 확보해야 한다. 시는 이번에 공급되는 제조 상토가 일반 상토와 달리 정선과 소독작업이 필요 없이 바로 사용할 수 있고 농가 부담도 없기 때문에 고령화로 인해 일손부족을 겪는 농가에 시간적 경제적인 혜택을 줄 것으로 보고 있다. 특히 서산시가 올해부터 시행키로 한 각종 영농자재 대민지원 시 지원 물품에 지원기관명을 표시하기로 함에 따라 상토 포장면에 자금지원 기관명을 표시하기로 했다. 시 관계자는 “농촌 환경변화에 맞춰 실질적인 영농 혜택을 주기위해 올해 일반상토 공급을 중단하는 대신 제조상토 지원 범위와 규모를 대폭 늘리게 됐다”며 “경쟁력을 높이기 위한 영농 지도활동에도 최선을 다하겠다”고 말했다. ▲서산시가 못자리용 상토를 농가에 직접 배달하는 서비스를 펼쳐 큰 호응을 받고 있다.

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  2008-03-09