• 최종편집 2019-10-16(수)

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  • 장승재 도의원 대표 발의 조례안 본회의 통과
    서산 출신 장승재 충남도의원이 대표발의한 ‘충청남도 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례 일부개정조례안’이 지난 11일 충남도의회 제315회 임시회 2차 본회의에서 의결됐다. 도 의회에 따르면 이 개정안은 지난 6월 공공 발주사업 임금 직접지급제 전면 의무화 등을 담은 ‘건설산업 혁신방안’ 시행에 발맞춰 하수급인과 말단 노동자의 임금권 보장에 필요한 사항을 규정하고 있다. 구체적으로 ‘체불임금 없는 관급공사’ 대상을 기존의 종합공사 2억 원, 전문공사 1억 원, 기타 공사 8000만 원 기준에서 5000만 원 이상 또는 공사기간이 30일 이상인 건설공사로 확대됐다. 또한 모든 사업주는 건설공사 또는 건설기계 임대료 지급시 그 내용과 대금지급 사실, 체불임금 발생시 신고 요령을 의무적으로 근로자들에게 공지하도록 규정했다. 장승재 의원은 “개정안이 통과됨에 따라 도내 관급공사는 물론 수많은 건설현장의 임금체불 근절 문화 확산으로 노동자 권리와 삶의 질 향상에 기여할 것”이라고 말했다. 이병렬 기자
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    • 정치
    2019-10-16
  • 국회의원선거 180일…선관위 위법행위 예방활동 강화
    서산시선거관리위원회는 내년 4월 15일 실시하는 제21대 국회의원선거와 관련 180일인 18일부터 제한ㆍ금지되는 행위에 대해 안내 및 예방활동을 강화한다고 밝혔다. 현행  「공직선거법」에 따르면 후보자간 선거운동의 기회균등을 보장하고 불법행위로 인한 선거의 공정성이 침해되는 것을 방지하기 위해 선거일 전 180일부터 선거일까지 선거에 영향을 미치는 일정한 행위를 제한 또는 금지하고 있다. 우선 정당이나 후보자가 설립ㆍ운영하는 기관, 단체, 조직 또는 시설은 ▲선거구민을 대상으로 선거에 영향을 미치는 행위를 할 수 없으며, 기관ㆍ단체 등의 설립이나 활동내용을 선거구민에게 알리기 위하여 정당·후보자의 명의나 그 명의를 유추할 수 있는 방법으로 선전할 수 없다. 또한 누구든지 선거에 영향을 미치게 하기 위해 간판현수막 등의 광고물을 설치ㆍ게시하는 행위, 표찰 등 표시물을 착용 또는 배부하는 행위, 후보자를 상징하는 인형ㆍ마스코트 등 상징물을 제작ㆍ판매하는 행위, 정당 또는 후보자를 지지ㆍ추천 또는 반대하는 내용이 포함되어 있거나 정당·후보자의 명칭·성명을 나타내는 광고, 인사장, 사진, 녹음ㆍ녹화물, 인쇄물, 벽보 등을 배부하거나 상영, 게시하는 행위를 할 수 없다. 이에 따라 국회의원이나 입후보예정자의 성명ㆍ사진 등이 게재된 거리 현수막 등 선거에 영향을 미치는 시설물은 선거일 전 180일 전일인 10월 17일까지 자진 철거해야 한다. 선관위 관계자는 “법을 몰라 위반하는 사례가 발생하지 않도록 관련 규정 및 사례 등을 각 정당과 국회의원, 입후보예정자 및 관련 기관ㆎ단체 등에 안내하고 지속적인 예방ㆎ단속을 실시할 계획”이라고 밝혔다. 선거 관련 궁금증은 전국 어디서나 1390번 또는 선거법규포털(http://law.nec.go.kr)을 통하여 확인할 수 있다. 이병렬 기자
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    • 사회
    2019-10-16
  • “주변의 어려운 이웃, 함께 찾아주세요”
    부춘동 행정복지센터(동장 김영중)는 15일 명예사회복지공무원과 함께 복지사각지대 발굴을 위한 홍보부스 운영 및 거리 캠페인을 실시했다. 명예사회복지공무원은 사회적 위험 증가에 선제적ㆍ효율적으로 대응하기 위한 인적안전망으로 지역사회보장협의체(위원장 가제현), 통장단협의회(협의회장 한상영), 반장 등으로 구성됐다. 이날 캠페인은 복지사각지대 발굴과 해소를 위해 접근성이 높고 정보 교환이 활발한 관내 상가를 중심으로 지역주민들에게 홍보 안내문과 홍보물품을 나눠주며 캠페인 취지를 설명하고 발굴 방법과 지원절차를 안내했다. 부춘동은 캠페인을 통해 질병 또는 부상 등으로 생계유지가 곤란한 위기 가구를 선제적으로 발굴해 기초생활수급자 신청, 긴급복지지원, 사례관리 및 민간자원 연계 등 다양한 서비스를 제공할 예정이다. 김영중 부춘동장은 “작은 관심이 소외된 이웃에게는 큰 힘이 된다”면서 “캠페인을 통해 우리 이웃 중에 도움의 손길이 필요한 분들은 없는지 살펴보는 좋은 시간이 되었으면 한다”라고 말했다. 이병렬 기자
    • 읍면동소식
    • 부춘
    2019-10-16
  • 현대오일뱅크, 서산사랑상품권 구매협약 체결
    서산시는 지난 15일 시장실에서 맹정호 서산시장, 김인수 자치행정국장, 현대오일뱅크 유필동 상무, 김민태 팀장, 김기문 부장, 신주성 차장, 송기백 사원이 참석한 가운데 서산사랑상품권 구매협약을 체결했다고 밝혔다. 구매 규모는 5억6540만원이다. 지역기업 중 3번째로 서산시와 서산사랑상품권 구매협약을 체결한 현대오일뱅크는 지난 1988년 준공된 석유화학업체로 지역과 상생협력발전을 위한 다양한 사회공헌 활동을 이어오고 있다. 현대오일뱅크는 무재해 포상을 통한 직원들의 복지증진을 위해 서산사랑상품권을 구매해 지역경제 활성화에 힘을 보탤 예정이다. 유필동 현대오일뱅크 상무는 “서산에서 성장한 기업으로 지역민과 상생하고 지역공동체발전을 위하여 서산사랑상품권을 구매하게 되었으며, 기업 차원에서 직원들과 협력업체 홍보를 통해 상품권 구매와 사용에 적극 협력해 나가겠다”라고 말했다. 맹정호 서산시장은 “장기적 경기 침체로 어려운 상황에도 지역 상권을 위해 애정과 관심을 가지고 구매에 참여해주신 현대오일뱅크 임․직원분들께 감사드린다”며“골목상권과 소상공인 경영 여건 개선과 지역경제의 균형 성장을 위해 서산사랑상품권 활성화에 시민들과 지역기업들의 적극적 관심을 부탁드린다.”라고 말했다. 한편 서산사랑상품권은 8월 1일 시행 이후 시민들과 지역기업의 적극적 호응으로 발행 2달만에 발행액 50억원이 전액 판매되는 안정적 정착을 이루었으며 조기 소진에 따라 금년 11월 1일 20억원이 추가로 발행될 계획이다. 이병렬 기자   
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    2019-10-16
  • 서산시, 공공갈등관리심의위원회 출범
      서산시 공공갈등 심의ㆍ자문기구인 공공갈등관리심의위원회가 15일 출범식을 갖고 본격적인 활동을 시작했다. 시는 15일 시청 중회의실에서 공공갈등관리심의위원 14명을 위촉하고 첫 회의를 개최했다. 위원회는 지난 7월 시의회를 통과한‘서산시 공공갈등 예방과 해결에 관한 조례’에 따라 구성됐으며 당연직 5명과 위촉직 14명 등 19명으로 구성됐다. 위원장은 서산시 부시장이 맡는다. 위원 임기는 2년이며 주요 임무는 ▲공공갈등 예방ㆍ해결을 위한 종합계획 수립과 추진 ▲공공갈등관리 대상사업 지정ㆍ조정 ▲공공갈등관리 관련 자치법규 정비 ▲공공갈등영향분석 실시 여부 등을 심의ㆍ자문 등이다. 민간위원에는 시의원, 갈등관리 전문가, 변호사, 대학교수, 시민사회단체 대표 등 갈등관리 경험이 풍부한 이들이 위촉됐다. 이날 첫 회의에서는 신성대학교 신기원 교수를 부위원장으로 선출하고, 서산시 공공갈등관리매뉴얼 수립에 대해 검토하고 논의했다. 맹정호 서산시장은 “공공갈등에 대한 선제적 관리와 사회적 협의를 통해 행정의 신뢰도를 높여 가는 것이 매우 중요한 과제”라며 “오늘 출범한 위원회가 지역의 다양한 갈등 해소와 사회 통합에 큰 역할을 할 것으로 기대된다”고 말했다. 이병렬 기자
    • 뉴스
    • 행정
    2019-10-16
  • 충남도 “원산안면대교 이름 문제없다”
    교량명칭 국가지명위 상정 태안군, 입장 준비해 전달 태안군 고남면 영목항과 보령시 오천면 원산도를 잇는 다리 이름이 사실상 ‘원산안면대교’로 결정됐다. 주민들의 반대에도 “법적으로 문제가 없다”는 이유로 충남도가 다리 이름을 국가지명위원회에 상정했다. 충남도는 국도 77호선 해상교량(연륙교) 명칭을 원산안면대교로 결정한 도(道)지명위원회의 심의ㆍ의결사항을 국가지명위원회에 상정했다고 13일 밝혔다. 지난 5월 21일 도지명위가 연륙교 명칭을 결정한 지 5개월여 만이다. 12월 개통 예정인 다리의 명칭 결정을 더 늦출 경우 도로표지판 교체 등 후속 작업에도 차질이 빚어질 것을 우려한 결정이라고 한다. 하지만 명칭에 반대하는 주민들을 설득하지 못한 채 행정적 절차에 들어가면서 반발이 예상된다. 애초 충남도는 도지명위 명칭 결정 직후 국가지명위에 상정할 예정이었지만 태안군의 반발로 상정을 보류해왔다. 태안지역 주민들은 도지명위가 태안군이 제안한 ‘솔빛대교’와 보령시가 제안한 ‘원산대교’, 충남도의 중재안인 ‘천수만대교’까지 모두 제외하고 일방적으로 제4의 명칭인 원산안면대교로 결정하자 “받아들일 수 없다”며 반발했다. 당시 도지명위는 ‘시설물의 명칭을 결정할 때는 위치와 지명 등에 근거한다’는 국토교통부 지명 제정 표준과 원칙에 따리 이같이 결정했다고 배경을 설명했다. 하지만 태안군은 “충남도를 믿을 수 없다”며 재심의를 요구했다. 태안지역의 반발이 누그러들지 않자 충남도는 보령시장과 태안군수, 보령부시장과 태안부군수, 담당 과장 등을 불러 간담회를 열었지만, 합의 도출에 실패했다. 결국 충남도는 내부회의를 통해 “법률적 해석이 필요하다”고 판단, 대형로펌에 법률자문을 구했다. 문제를 해결할 유일한 방법이라는 생각에서였다. 최근 해당 로펌은 충남도에 “도지명위원회의 결정 절차가 모두 적법하다”고 회신했다. 태안군과 주민들의 반발이 근거가 없다고 결론 내린 것이다. 도 관계자는 “그동안 두 시군에서 만족할 방안을 찾기 위해 여러 차례 간담회를 개최했다”며 “국가지명위 개최 때 두 시군이 의견을 제시할 수 있도록 협조를 요청할 방침”이라고 말했다. 한편 태안군은 공사를 시작할 때부터 다리 명칭으로 면(面) 소재지와 마을 이름을 따 ‘고남대교’ ‘영목대교’를 희망했다. 하지만 지난 5월 충남도지명위원회에는 ‘솔빛대교’라는 이름을 제안했다. 이웃사촌인 보령과의 갈등을 우려한 데다 두 시군의 시목(市木)과 군목(郡木) 모두 소나무라는 데서 착안한 결정이었다. 다리 공사를 시작하기 전부터 국토교통부와 건설회사가 각종 홍보물과 서류에 솔빛대교를 사용한 것도 고려한 조치였다. 태안군 관계자는 “(우리 지역)주민들은 지명으로 인한 논란을 원칙적으로 차단하기 위해 천수만대교라는 이름도 받아들이지 않겠다는 입장”이라며 “국가지명위원회에 태안군의 입장을 충분히 전달하기 위해 준비하겠다”고 말했다. 2010년 12월 착공한 영목항~원한도 해상교량은 총연장 1.8㎞(왕복 4차로)로 12월 개통 예정이다. 이 교량은 보령시 신흑동과 오천면 원산도를 잇는 보령해저터널(총연장 6927m)과 연결된다. 해저터널은 2021년 말 준공 예정이다. 로컬충남=정운대 기자/태안=김병수 기자
    • 충남뉴스
    • 도정
    2019-10-15
  • 도, 내년 도민참여예산 사업 61건 선정
    도와 시ㆍ군에 총150억 편성 공모 절차 개선 실효성 높여 충남도가 내년도 도민참여예산 61건 150억 원을 확정했다. 최종 선정한 사업 및 투입 예산 규모는 충남도 정책사업 26건 75억 원, 시ㆍ군 소규모 주민 밀착사업 35건 75억 원이다. 도 정책사업으로는 △중소기업 근로자와 가족을 위한 방문 심리상담사 파견 사업(6억 2040만 원) △어린이 놀이시설 스마트 안전관리시스템(1억 300만 원) 등을 선정했다. 시ㆍ군 사업으로는 △전통시장 중심 교육공동체 마을학교 지원사업(3억 원) △모두모여 오케스트라(2억 원) △칡덩굴 제거로 건강한 생태계 조성 및 일자리 창출(1억 5000만 원) 등을 확정했다. 이번 공모 사업은 지난 7~8월 도민이 직접 제안한 사업에 대해 사업 부서별 검토를 거쳐 온라인 투표(30%)와 참여예산위원회 총회 투표(70%) 결과를 종합해 최종 선정했다. 특히 올해는 접수 단계부터 컨설팅을 병행하고, 도민이 직접 설명하는 총회도 마련해 제안 사업의 실효성을 높였다. 이번 공모에는 지난해보다 4배 많은 260건의 제안 사업이 접수됐으며, 4000명이 넘는 도민이 온라인 투표에 참여했다. 도 관계자는 “도민참여예산 공모 사업은 제안부터 최종 선정까지 도민과 함께 내년도 사업에 대해 고민하고 결정한다는 데 큰 의미가 있다”며 “올해는 공모 절차를 개선하고, 예산 규모도 늘린 만큼 도민 제안 사업을 차질 없이 추진할 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다. 로컬충남=정운대 기자
    • 충남뉴스
    • 도정
    2019-10-15
  • 기후변화 대응, 국내ㆍ외 공감대 강화한다
    충남도가 온실가스ㆍ미세먼지 감축 등 탈석탄 기후변화 대응 기조에 대한 공감대를 세계로 확산시키기 위해 국제적인 토론의 장을 마련한다. 도는 오는 21~22일 예산 스플라스리솜에서 ‘2019 탈석탄 기후변화 대응 국제 컨퍼런스’를 개최한다. 충남도가 주최하고 충남연구원이 주관하는 이번 행사는 2021년 발효되는 파리 협정(Paris Agreement)에 의한 신기후체제에 대응해 탈석탄 기후변화 대응 정책을 수립하고, 국내외 협력ㆍ공조를 강화하기 위해 추진한다. 정부기관 및 국제기구, 국내 환경단체, 전문가, 도민 등 500여 명을 초청한 가운데 개최하는 이번 행사는 1일차 학술회의, 2일차 개회식 및 발표ㆍ토론 등의 순으로 진행한다. 컨퍼런스 첫째 날에는 신기후체제 대응을 위한 국내외 이슈와 현황 공론화를 목적으로 세션별 학술회의를 진행한다. 구체적으로 △전국 석탄화력발전 소재 지역 공동 세미나 △온실가스 감축과 지역 에너지 전환 △국내외 탈석탄ㆍ기후변화 대응 정책 △충청남도 미세먼지 정책 포럼 등 총 4개 세션으로 진행하며 국내외 환경ㆍ에너지단체가 참여해 온실가스 감축, 미세먼지 저감, 탈석탄 에너지 전환 등에 대한 발표와 토론을 펼친다. 2일차에는 개회식을 열고 △충청남도 ‘기후비상상황’ 선포식 △동아시아(한국ㆍ중국ㆍ일본ㆍ대만ㆍ몽골) 지방정부 기후변화 대응 공동선언을 진행한다. 이어 국가기후환경회의 반기문 위원장, 사이먼 스미스 주한 영국대사, 미하엘 라이터러 주한 유럽연합대사의 특별ㆍ기조연설이 이어질 예정이다. 또 충남도에서 시작된 탈석탄 기후변화 대응 움직임이 한국을 넘어 아시아와 세계로 뻗어가길 기원하는 ‘지역에서 세계로 퍼포먼스’도 펼칠 계획이다. 아울러 행사기간 동안 주민 의견 수렴 및 참여를 위한 부스와 기후변화ㆍ에너지 전환 전시 홍보 부스를 운영해 관계자 및 현장 참가자의 의견을 듣고, 인식 제고를 도울 방침이다. 이번 컨퍼런스에 참석을 원하는 경우에는 2019 탈석탄 기후변화 대응 국제 컨퍼런스 홈페이지에 접속해 사전등록하면 된다. 김찬배 충남도 기후환경국장은 “우리 도에서는 이미 ‘1.5℃로 더 맑은 충남’이라는 비전 아래 제2차 충청남도 기후변화대응 종합계획을 수립하고, 기후수도의 모범이 되고자 노력하고 있다”며 “이번 국제 컨퍼런스를 통해 2021년 파리 협약에 따른 신기후체제에 선제 대응하고 동아시아 협력 거버넌스 구축과 탈석탄ㆍ기후변화 대응 정책 사례 공유 등 지속가능한 정책을 만들기 위해 최선을 다할 것”이라고 말했다. 한편 충남도는 2017년 첫 국제 컨퍼런스 개최를 통해 에너지정책에 대한 미래상과 정책 방향을 설명하고, 국내외 지자체 및 비정부기구(NGO)와의 협력 기반을 다진 바 있다. 또 지난해 대한민국 지자체 최초 ‘언더투 연합’ 가입, 아시아 최초 ‘탈석탄 동맹’ 가입 등 기후환경 분야에서 선도적 역할을 수행하고 있다. 로컬충남=정운대 기자
    • 충남뉴스
    • 도정
    2019-10-15
  • 충남도의회, 학교협동조합 내실화 방안 모색
    충남도의회 제대로교육 연구모임(대표 한옥동 의원)은 지난 15일 천안오성고등학교 회의실에서 4차 간담회를 열고 충남의 미래교육 정책방향과 공교육 강화 방안을 모색했다.<사진> 이날 간담회에서는 사회적경제 학습‧체험공간인 ‘학교내 협동조합’의 중요성이 날로 강조되는 상황에서 학교협동조합과 학생 교육활동을 연계한 공교육 지원방향에 대한 의견이 제시됐다. 조영종 천안오성고 교장(한국교육단체총연합회 수석부회장)은 기조강연에서 천안오성고 학교협동조합 ‘늘벗’ 사례를 들며 “생활 속 문제를 함께 고민하고 해결하기 위해 학교 구성원과 마을이 조합원으로 참여하는 민주적 사업체 성격의 학교협동조합이 필요하다”고 말했다. 한옥동 의원은 “지역주민과 학생 등 구성원이 학교협동조합의 주체로 참여하고 마을과 학교가 결합된 마을교육공동체의 내실화에 힘쓰겠다”며 “학생의 사회 참여와 협업 기회를 제공해 민주시민 의식을 함양할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 연구모임은 간담회에서 제시된 의견을 토대로 민주시민 경제교육이 학교현장에 안착할 수 있도록 도의회 차원의 학교협동조합 관련 의제ㆍ정책 발굴 등 다각도로 지원할 계획이다. 이 연구모임은 한옥동ㆍ김석곤ㆍ김은나 의원과 교육분야 전문가 11명이 참여하고 있다. 이병렬 기자
    • 충남뉴스
    • 의정
    2019-10-15
  • 충남경찰청, 5대 범죄 검거율 전국 최저
    충남경찰청의 5대 범죄(살인, 강도, 강간·추행, 절도, 폭력) 검거율이 전국에서 가장 낮은 것으로 나타났다. 국회 행정안전위원회 소속 홍문표 의원이 경찰청에서 받은 자료에 따르면 2016년부터 지난해까지 최근 3년 동안 충남지역 5대 범죄 검거율은 72.3%로 전국 17개 지방경찰청 중 가장 낮았다. 전국 지방경찰청의 평균 검거율은 79.2%다. 특히 충남의 절도와 폭력 사건 검거율이 각각 52.7%, 85.7%로 전국 평균 검거율(60.1%, 87.6%)에 못미쳤다. 같은 기간 충남경찰청 관할 인구(세종시 포함) 10만명 당 5대 범죄 발생 건수는 2천968건으로 전국 16개 시도 중 7위를 기록했다. 홍문표 의원은 “민생 치안의 척도라고 할 수 있는 5대 범죄 검거율이 낮아 도민 불안감이 커지고 있다”며 “안전을 위한 치안 유지에 온 힘을 기울여 강력범죄의 위협에서 벗어날 수 있도록 해야 한다”고 말했다. 로컬충남=정운대 기자
    • 충남뉴스
    2019-10-15
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