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서산시의회, 반부패·청렴교육 실시
- 서산시의회(의장 조동식)는 지난 22일 시청 중회의실에서 의원 및 의회사무국 직원 등 40여 명을 대상으로 국민권익위원회 청렴연수원에서 주관하는 반부패·청렴교육을 실시했다. 이날 교육은 공일환 청렴교육 전문강사를 초빙한 가운데 △반부패·청렴교육 및 지방의회의원 행동강령 교육 △청렴서약식 등으로 진행됐다. 교육은 공직사회에서의 부패 발생 요인과 예방 방안, 청탁금지법 및 이해충돌방지법 등에 대한 실질적인 해석과 적용 사례 분석을 통해 청렴 역량을 강화하는 시간을 가졌다. 교육을 마친 후 의원들은 ‘청렴서약서’에 자필로 서명하며, 공정하고 책임 있는 의정활동을 위한 실천 의지를 다짐했다. 조동식 의장은 “청렴교육을 통해 우리 모두 초심을 다지고 스스로를 돌아보는 소중한 시간이 되길 바란다”며, “오늘 교육을 통해 얻은 소중한 가르침을 실천으로 옮기며, 모두가 존경받는 서산시의회가 되도록 함께 힘써 주시기를 부탁드린다”고 말했다. 한편, 서산시의회는 매년 청렴교육을 실시하고 있으며, 앞으로도 공직자들의 청렴 인식을 제고하고, 시민으로부터 신뢰받는 서산시의회 구현을 위한 노력을 지속해 나갈 계획이다. 이병렬 기자
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서산시의회, 반부패·청렴교육 실시
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이완섭 시장, 대통령 선거 투표 독려 릴레이 캠페인 동참
- 이완섭 서산시장이 23일 제21대 대통령 선거를 앞두고 선거 투표 독려 릴레이 캠페인에 동참했다. 이 캠페인은 충청남도 시군 단체장 릴레이 캠페인으로, 지목받은 지방자치단체장이 투표 참여 메시지를 전달하고 다음 주자를 지목하는 방식으로 진행되고 있다. 이 시장의 이번 캠페인 참여는 김동일 보령시장의 지목으로 이뤄졌으며, 다음 주자로 김기웅 서천군수를 지목했다. 이완섭 서산시장은 “시민 한분 한분의 소중한 한 표가 미래를 결정한다”며 “민주주의의 꽃인 선거에 꼭 참여해 주시길 바란다”라고 투표 참여를 당부했다. 한편, 서산시는 6월 3일 실시되는 제21대 대통령 선거를 위해 사전투표소 15개소, 본투표소 57개소를 운영할 예정이다. 사전선거는 5월 29일과 30일 이틀간 오전 6시부터 오후 6시까지, 본투표는 6월 3일 오전 6시부터 오후 8시까지 진행된다. 이병렬 기자
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이완섭 시장, 입찰참가자 가산점 제도 도입 제안
- 이완섭 시장이 22일 지역경제 활성화를 위해 입찰참가자 가산점 제도 도입을 제안했다. 이 시장은 이날 당진시시청에서 열린 ‘민선8기 3차 년도 제5차 충남시장군수협의회’에서 지역경제 활성화를 위한 입찰제도 개선의 필요성을 강조했다. 이 시장은 “지역 업체 사용 실적 제고를 통한 지역경제 활성화를 위해 지방자치단체의 선도적이며 공격적인 대응이 필요할 때”라며 “지역 건설공사 참여 업체 선정 시 지역 업체 자재, 건설장비, 하도급 및 고용실적 등이 반영된 지방계약법 예규 개정이 반드시 필요하다”고 주장했다. 행정안전부 예규의 ‘지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준’내 입찰 평가 항목에 지역 업체 이용 실적에 따른 가산점 항목을 포함한다면 지역 업체 사용률을 높여 지역건설업 불황을 타개할 수 있을 것이라는 게 이 시장의 설명이다. 이 시장은 “가산점 제도를 공공기관 등 범정부적 차원으로 확대 시행한다면 지역경제 활성화를 극대화 시킬 수 있을 것”이라고 거듭 강조했다. 계속해서 이 시장은 “대한건설정책연구원에 따르면 지역경기 침체가 장기화됨에 따라 전문건설업체의 폐업이 2022년 2,480곳, 2023년 2,899곳, 2024년 3,000곳에 달하고 있다”며 “이를 보더라도 지역 업체 사용 장려책이 절실한 실정”이라고 밝혔다. 이완섭 서산시장은 “지역 건설업은 지역 일자리 창출과 내수시장 활성화 등 지역 경제의 핵심 축을 담당하고 있기 때문에 지방재정으로 추진되는 사업만큼은 지역 기업이 참여할 수 있는 제도적 장치가 필요하다”며 “지역 업체 사용 장려를 위한 가산점 제도가 안정적으로 정착된다면 지역 건설업계의 생존 문제뿐만 아니라 지역경제의 선순환을 유도할 것”이라고 말했다. 이병렬 기자
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이완섭 시장, 입찰참가자 가산점 제도 도입 제안
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서산시의회, 제305회 임시회 폐회…17개 안건 의결
- 서산시의회(의장 조동식)는 22일 제305회 임시회 제2차 본회의를 열고 조례안 12건, 동의안 3건 등 총 17개 안건을 의결했다. 이번 임시회에서 행정문화복지위원회(위원장 강문수)는 ▷서산시 다자녀가정 우대 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(이정수 의원 대표발의) ▷서산시 고문변호사 조례 일부개정조례안(기획예산당담관) ▷서산시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안(자치행정과) ▷서산시 비정규직 근로자 권리보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(일자리경제과) ▷서산시 시세 감면 조례 일부개정조례안(세정과) ▷서산시 노인복지증진 조례 일부개정조례안(경로장애인과) ▷서산시 보건소 진료비 및 수수료 징수 조례 일부개정조례안(보건정책과) ▷지역 위험분석·발굴 연구 출연금 동의안(안전총괄과)을 원안 가결했다. 산업건설위원회(위원장 안동석)는 ▷서산시 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(가선숙 의원 대표발의) ▷서산시 개인형 이동수단 이용 안전 증진 조례 일부개정조례안(안원기 의원 대표발의) ▷서산시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례 일부개정조례안(이수의 의원 대표발의) ▷서산시 농림축수산업 육성에 관한 조례 일부개정조례안(최동묵 의원 대표발의) ▷가로림만 갯벌 세계유산 등재 추진 운영비 지자체 분담금 출연 동의안(미래전략담당관) ▷서산시 자원회수시설 의무운영 위수탁 협약 체결 동의안(자원순환과)을 원안 가결하고 △서산시 도시계획 조례 일부개정조례안(이수의 의원 대표발의)은 수정 가결했다. 조동식 의장은 “임시회 동안 심도 있는 안건 심사와 논의에 힘써 주신 동료 의원님들께 감사드린다”며, “다가오는 행정사무감사 또한 철저하게 대비해 주시기를 바란다”고 말했다. 이병렬 기자
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서산시의회, 제305회 임시회 폐회…17개 안건 의결
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이정수 시의원, 여름철 재난 대비 선제적 대응 촉구
- 서산시의회 이정수 의원이 22일 여름철 재난 대비를 위한 서산시의 선제적 대응을 촉구했다. 이 의원은 이날 열린 시의회 제305회 임시회 제2차 본회의에 앞서 5분 자유발언을 통해 매년 여름철 반복 발생하는 각종 재난 상황과 관련 “이상기후는 이제 더 이상 먼 미래의 이야기가 아니다”라며 “서산시는 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해 더 체계적이고 선제적인 재난 대응 체계를 구축해야 한다”고 강조했다. 이 의원은 ▷2021년 집중호우 피해 ▷2022년 여름 폭염 피해 ▷2023년 태풍 ‘카눈’피해 등 최근 서산에서 발생한 피해 사례를 설명하며 선제적 대응의 필요성을 역설했다. 이 의원은 특히 부춘산 인근 저지대와 대산의 하천 지역은 배수 능력이 부족해 비가 내릴 때마다 침수가 반복되고 있다면서 대규모 배수펌프 설치, 하수관로 교체 및 확충, 하천 준설 작업과 농경지와 주택 침수 방지를 위한 지원이 더욱 강화되어야 한다고 주장했다. 이정수 의원은 “재난은 자연의 불가피한 현상이지만, 그 피해를 줄이는 것은 우리의 책임과 준비에 달려 있다”면서 “재난으로부터 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해 서산시의 더 선제적이고 구체적인 대응책을 마련해 달라”고 당부했다. 이병렬 기자
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이정수 시의원, 여름철 재난 대비 선제적 대응 촉구
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안원기 시의원, “공공심야약국 확대 방안 마련해야”
- 서산시의회 안원기 의원이 심야시간 대 시민의 건강을 지키는 ‘공공심야약국’의 확대 필요성을 강조하고 나섰다. 안 의원은 22일 제305회 서산시의회 임시회 제2차 본회의에 앞서 5분 자유발언을 통해 서산시에 한 곳뿐인 공공 심야약국을 확대해야 한다고 주장했다. 보건복지부가 2022년 도입한 공공심야약국은 야간과 심야 시간대에도 약사에게 복약 지도와 상담을 받고 의약품을 구매할 수 있도록 하여, 의료 사각지대를 해소하고 국민 건강을 지키기 위한 정책으로 서산시에는 읍내동 정약국 1곳뿐이다. 안 의원은 “현재 운영 중인 한 곳의 약국만으로는 지역 내 필요한 수요를 충분히 충족하기 어려우며, 약국 위치와 운영 여부에 대한 시민들의 정보 접근성 또한 미흡하다”며 “특히 농촌지역의 고령인구와 응급 상황 발생 가능성을 고려할 때 심야시간대에 접근 가능한 약국이 최소한 읍면 권역별로 1개소 이상은 운영되어야 한다는 목소리가 큰 실정”이라고 주장했다. 안 의원은 “이제는 명목상의 제도를 넘어, 지역 주민들의 실제적인 수요에 부응할 수 있는 실질적인 확대 방안을 마련해야 할 시점”이라며 “의료 취약지에서 시민들이 의료사각지대로 내몰리지 않도록 서산시가 적극적으로 나서 주시기를 간곡히 당부드린다”고 말했다. 이병렬 기자
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안원기 시의원, “공공심야약국 확대 방안 마련해야”
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박수현 국회의원, “지역 언론의 붕괴는 공론장의 해체”
- 지방소멸과 지방분권·지역균형발전의 시대, 지역신문이 수행하는 공공적 역할을 제도적으로 지원, 강화하기 위한 지역신문발전지원 특별법 일부개정법률안이 추진된다. 더불어민주당 박수현 의원(공주·부여·청양)은 22일 “지역언론은 여론의 다양성과 민주주의, 그리고 지역문화 보존을 위한 핵심 기반”이라며, “지금 그 토대가 급격히 무너지고 있는 상황에서, 이를 지키기 위한 최소한의 입법적 보완이 시급하다”면서 지역신문법 개정안을 대표발의했다고 밝혔다. 박 의원은 대선을 앞두고 전국의 지역언론사를 직접 개별방문하며 현장의 목소리를 청취하고, 줄곧 지역신문 기자들과의 1대1 소통을 통해 지역언론의 현실과 요구를 긴밀히 파악해 왔다고 설명했다. 또한 국회 예산결산특별위원회 질의에서도 경제부총리를 상대로 지역신문 활성화를 위한 정부의 제도 개선과 재정적 책임을 강하게 촉구하는 등, 입법과 정책 양면에서 지역언론 지원을 위한 실질적 노력을 이어오고 있다. 현행법은 지역신문발전기금과 발전위원회를 두고 있지만, 공익적 기능에 대한 명확한 규정과 이를 뒷받침할 조직·재정 기반이 미비하다는 지적이 있다. 특히 문화체육관광부 산하 지역신문발전위원회에는 실무 집행조직인 사무국이 없어, 정책 추진의 일관성과 지속성이 크게 떨어지고 있다. 이번 개정안은 지역신문이 수행하는 지역문화 보존과 지역소멸 위기 대응 등 공공적 기능을 법에 명시하고, 이를 체계적으로 지원하기 위한 사무국 설치 근거를 마련하며, 정부가 매년 지역신문발전기금에 안정적으로 출연할 수 있도록 의무화하는 내용을 담고 있다. 박 의원은 “한때 250억 원에 달했던 지역신문발전기금이 현재는 80억 원대로 축소돼 독립성과 지속성이 심각하게 위협받고 있다”며, “기금 안정화를 위한 정부의 책임 있는 출연이 반드시 필요하다”고 강조했다. 현재 지역신문은 구독자 급감, 광고시장 축소, 디지털 전환 지연 등 복합적인 위기 상황에 처해 있다. 젊은 세대는 지역신문을 외면하고 있으며, 광고매체의 다변화와 수도권 대기업 중심의 광고 집중 현상으로 인해 지역 신문사들은 극심한 경영난에 시달리고 있다. 디지털 뉴스 생산역량과 인프라가 부족한 데다, 종이신문 중심의 취재·편집 구조로 인해 온라인 콘텐츠 경쟁에서도 밀리고 있다. 이러한 상황은 단순한 산업적 위기를 넘어, 지역사회의 여론 형성과 공적 정보 전달이라는 공론장의 해체를 야기할 수 있다는 우려로 이어진다. 실제로 미국의 경우, 2005년부터 2020년까지 15년간 지역신문의 약 25%가 폐간되었으며, 이는 지역 민주주의 기반이 붕괴되는 결과로 이어진다는 분석도 있다. 박수현 의원은 “지역신문은 지역사회의 정체성과 문화, 다양성을 지탱하는 공공 인프라”라며, “이번 개정안은 단순한 재정 지원이 아닌, 지역사회 기반 미디어를 제도적으로 복원하기 위한 출발점”이라고 강조했다. 아울러 박 의원은 향후 국회 논의를 통해 ▷포털 플랫폼의 지역뉴스 노출 확대 ▷디지털 전환을 위한 장비·인력 지원 확대 ▷언론 관련 기관 내 지역언론인 참여 확대 등의 보완 과제를 적극 추진하는 한편, 지역방송에 대한 지원 정책과 관련 입법제도 개선도 신속히 추진해 나갈 계획이다. 박 의원은 “지역의 고유한 목소리가 존중받을 때, 대한민국 전체도 더 건강하고 지속 가능하게 발전할 수 있다”며, “이번 개정안이 침체된 지역언론 생태계를 다시 세우는 디딤돌이 되길 바란다”고 말했다. 이진기 기자
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박수현 국회의원, “지역 언론의 붕괴는 공론장의 해체”
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최동묵 시의원, “주민들의 뜻 외면 말아야”
- 서산시의회 최동묵 의원은 20일 열린 제5차 본회의에서 5분발언을 통해 서산시와 시의회의 주민 의사와 동떨어진 행정 및 의정 대응을 강도 높게 비판하며 649번 지방도 안전 문제 해결을 위한 근본적인 조치를 촉구했다. 최 의원은 “우리 사회는 지금 민주주의의 원칙에 따라 국민의 뜻을 받드는 지도자를 선택하는 중요한 시기에 놓여 있다”며 “그럼에도 불구하고 서산시 행정과 의회의 최근 행보는 과연 주민의 뜻을 제대로 반영하고 있는지 의문이 든다”고 지적했다. 특히 649번 지방도 문제와 관련, 도로 노면이 심각하게 파손되어 오토바이 사고가 반복되고 있음에도 불구하고, 서산시는 도나 중앙정부에 정식 문제 제기조차 하지 않았다는 점을 강하게 비판했다. 최 의원은 “본 의원이 직접 상급 기관에 공문을 발송하고자 했지만, 서산시는 ‘도 예산을 보고 판단하자’며 소극적 태도를 보여왔다”며 “결과적으로 충청남도 예산에는 임시적인 포장 보수만 반영됐고, 주민들이 요구한 근본적인 조치는 외면당했다”고 밝혔다. 최 의원은 시의회의 무책임한 태도도 함께 지적했다. 649번 도로 관련 건의문을 제출하려 했지만, 의회 내부의 협조는커녕 방해에 가까운 대응이 있었다는 것이 최 의원의 설명이다. 최 의원은 “행정이 시민의 뜻을 거스르고, 의회가 이를 견제하기는커녕 동조하는 상황이라면 그 피해는 결국 시민의 몫”이라며 “지금이라도 서산시와 시의회는 주민의 뜻에 따라 649번 지방도의 안전 문제를 적극 해결해 나가야 한다”고 촉구했다. 이병렬 기자
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최동묵 시의원, “주민들의 뜻 외면 말아야”
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안동석 시의원, “팔봉산을 서산 대표 명산으로”
- 서산시의회 안동석 의원이 20일 열린 제305회 임시회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 팔봉산 등산로 전 구간을 정비하여 서산의 대표 명산으로 가꾸자고 제안했다. 안 의원은 “팔봉산은 서산 9경 중 제5경으로, 병풍처럼 이어진 여덟 개의 암봉과 수려한 산세를 자랑하는 명산임에도 불구하고 현재 3봉까지만 정비가 이루어져 시민과 등산객들이 아쉬움을 느끼고 있다”고 밝혔다. 이어 “4봉부터 8봉까지는 울창한 숲과 험준한 바위 구간으로 구성되어 있지만 이정표와 안전시설이 부족해 등산객들의 안전 문제가 우려된다”며 “팔봉산이 지닌 매력을 온전히 체험할 수 있도록 나머지 구간에 대한 정비가 절실하다”고 강조했다. 또한 안 의원은 팔봉산 초입 사유지의 적재물 방치 문제도 언급하며 “팔봉산의 첫 인상을 좌우하는 들머리 구간이 훼손된 채 방치되어 있어 개선이 필요하다”며 “사유지 소유주와의 지속적인 협의를 통해 해당 구간 또한 쾌적하게 정비해 나가야 한다”고 지적했다. 안 의원은 “향후 가로림만 국가해양생태공원이 조성되어 팔봉산과 연계되면, 팔봉산은 명실상부한 서산의 대표 관광 명소로 자리매김할 것” 이라며 “팔봉산이 3봉 명산에 머무르지 않고 8봉 명품산으로 거듭날 수 있도록 서산시의 보다 적극적인 관심과 투자가 필요하다”고 강조했다. 이병렬 기자
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안동석 시의원, “팔봉산을 서산 대표 명산으로”