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  • ■발행인 칼럼-잘 키운 축제 기업유치보다 낫다||본사 대표이사/법무사
    서산의 6월은 각종 지역축제가 판을 칠 기세다. 삼길포 우럭축제, 팔봉산 감자축제, 마늘 축제가 6월 중에 개최된다. 서산지역에서 열리고 있는 크고 작은 축제를 합하면 연간 10여개에 이른다. 이렇게 수많은 지역 축제 가운데‘성공한 축제’로 평가 되는 축제는 과연 있을까? 이에 대한 대답은 독자와 시민들의 몫이지만 필자의 판단은 대부분 특색 없는 동네잔치에 불과하다는 것이다. 이들 축제들이 지역경제 활성화에 기여하는 정도도 그저 미미한 수준일 수 밖에 없다. 본지가 수집한 자료를 살펴보면 어린이날인 지난 5일 전남 함평군에는 38만명의 관광객이 몰렸다고 한다. 함평군 인구(3만9천명)의 10배. 올해로 아홉 번째인 나비축제를 보러온 인파다. 이날 하루동안 관광객들이 입장료, 상품 구입 등으로 함평에 뿌린 돈만 8억원이 넘었다는 분석이고, 6일(3일∼8일)간의 축제 기간에 함평을 찾은 관광객도 120만명을 넘었다는 것이다. 군에서는 “농산품 판매를 포함한 경제 효과는 110억원에 달했을 것”이라는 전망을 내놨을 정도다. 나비축제 행사비용이 7억원 가량인 점을 감안하면 6일 만에 100억원을 남기는 장사를 한 셈이다. 지난 1월 열린 강원도 화천군 산천어축제는 2만5천명 화천군민의 살림살이를 확 바꿔놨다. 다른 곳보다 빨리 추워지는‘혹한’을 축제 상품으로 활용한 화천군은 9억원의 비용을 들여 549억원의 경제 효과를 창출했다는 평가를 받고 있다. 군 연간 예산의 40%에 달하는 규모이다. 올해 군 자체 수입(150억원)의 4배 수준. 한마디로 축제가 지역 경제의 새로운 성장 동력으로 부상하고 있는 것이다. 함평이나 화천처럼‘대박’을 터뜨릴 경우 지방자치단체 연간 수입의 3∼4배에 달하는 수익을 남긴다. 연 매출 10억원 규모의 중소기업 20∼30개를 지역 내에 유치하는 효과 이상이다. 전국의 지역축제 1176개 중 외부 관광객을 끌어들여 적정 수익을 남기는 축제는 10%에도 못 미치는 점을 감안하면 이들 축제는 로또 당첨이나 다름없는 것이다. 축제로 지역 브랜드 가치가 올라가면서 생기는 부수 효과는 더욱 짭짤하다는 평가다. 인지도를 활용하려는 기업들의 발길이 줄을 잇는 것. 외환위기 이후 기업 유치가 거의 없던 함평군의 경우 2005년 이후 지금까지 10개 기업이 새로 왔다고 한다. 현재 함평 나비축제, 화천 산천어축제, 보령 머드축제, 이천 도자기축제, 부산 국제영화제 등 소위‘대박을 터트렸다’고 평가받는 축제들을 보면 하나같이 문화와 환경을 독창적인 프로그램으로 포장했다. 여기에 마케팅과 아이디어, 서비스 마인드가 접목되면서 지역경제에 활력을 불어넣는 산업으로 자리잡았다는 평가를 받고 있다. 특히 함평 나비, 이천 도자기, 화천 산천어 등은 원래 그 지역에 해당 특산품이 많았던 곳은 아니지만 지자체에서 지역의 특장점과 이미지를 설정한 뒤 이를 상품으로 창작해 지역축제로 적극 육성한 것이‘성공 포인트’라는 것이다. 서산시가 현 시점에서 되새겨 봐야 할 대목이다.
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    2007-05-19
  • ■정영권의 세상 엿보기-자전거 타는 시장||본지 자문위원장
    과거 역대 대통령들의 쇼맨쉽 중 대표적인 것이 ‘모내기 하는 모습’일 것이다. 1년 동안 호의호식하다가 1년에 겨우 한번 농민들과 막걸리 마시며 어울리는 척 하는 게 아닌가, 농촌생활의 애환을 이해하는 듯한 대통령의 표정을 사진에 담아 선전하는 데만 급급한 것 아닌가하는 비판의 목소리가 높았던 게 사실이었다. 이렇듯 대통령의 모내기 이미지 연출은 다분히 정치적 요소가 있었지만, 긍적적인 측면도 많았다. 대통령이 농촌현장에 나타나기 위해서는 행차하기 전에 엄청난 준비가 뒤따르고 그것은 결국 정치인, 지방행정가들의 관심이 그 지역에 집중되는 것을 의미했기에 지역개발에 박차를 가하는 원동력이 되었던 것이다. 게다가 농촌현장에서 대통령이 농민들과 만나서 얘기하는 자체가 민중의 소리가 되고 탄원도 되고 중간관리자들을 생략한 초스피드 민원결재가 되는 것이다. 모내기하는 논 뒤 배경으로 펼쳐지는 산이 벌거숭이 민둥산이어서 대통령이 보기에 못 마땅해 소감 한 마디라도 피력할라치면 당장에 조림사업이 시작되고 사방공사가 진행되어 국가의 큰 정책으로 발전 시행되는 효과가 있었던 것이다. 우리가 정치인들을 좋은 시각으로 보든 안 보든 그들은 사회적 지도층이고 그들이 움직이는 곳은 언론의 스포트라이트를 받게 되었으며 그것으로 인해 정책이 좋은 방향으로 바뀔 수 있다면 그들의 등장에 대한 무조건적인 반대와 비판은 자제할 필요가 있다. 우리 서산의 경우 현직 시장의 역할과 행동이 시민 의식 변화에 끼치는 영향력은 매우 크다고 본다. 선거를 거치면서 많은 사람들과 대화를 하면서 그들만큼 언변이 뛰어나고 말을 많이 하는 사람도 드물 것이다. 그러나 정작, 지역 주민들의 의식이 바뀌는 것은 시장의‘말’보다는‘행동’에 의해서다. 예를 들어 “도로가 혼잡하니 자가용 승용차 운행을 자제하고 대중교통이나 자전거를 탑시다” 하고 말로만 외쳐봐야 시민들은 들은 척도 안한다. 시민들을 움직일 수 있는 힘은 ‘자전거 타는 시장님’을 시민 눈으로 직접 확인하는 것으로부터 비롯된다. 재정자립도가 33%에 불과한 서산시로서는 투자비가 과중한 도로투자는 한계점에 도달했다고 본다. 이제는 차도보다는 환경 친화적인 인도와 자전거도로의 확충만이 좋은 개선방향이라는 데 전문가들이 인식을 같이하고 있다. 또한, 중앙정부의 지원프로그램만 잘 활용하면 경제적으로 자전거 도로를 신설할 수 있다. 그런데도 서산에서는 자전거가 교통수단으로 그다지 많이 활용되지 않고 있다는 사실이다. 그 이유는 당초 자전거 도로가 불편하게 만들어져 있어 시민들에게 외면당하고 있고 지금도 많이 이용하지 않는 자전거 도로를 앞으로 더 증대할 필요를 크게 느끼기 못하기 때문이다. 이 때, 등장해야할 인물은 정치인이 아닐까 싶다. 그들이 자전거를 타고 직접 자전거도로를 달리면서 문제점을 느낀다면 해결의 실마리는 이미 절반 풀렸다고 본다. 출퇴근은 자가용 승용차로 하면서 운동 부족을 걱정해서 저녁에 헬스클럽에 가서 땀을 빼는 사람들이 꽤 많은 모양이다. 자전거를 타고 출퇴근을 한다면 자전거는 교통수단이면서 건강수단도 될 것이다. 다시 말해 출퇴근 자체가 시간절약형 운동이 된다는 사실이다. 그렇기에 시장이 솔선수범하여 대형 고급관용차 대신 자전거로 출퇴근해서 언론의 이목을 집중시켜나간다면 그 효과는 서산시 전체로 번져나갈 것이다. 이와 관련해 서산시의회도 ‘공무원 자전거 출근제’나 ‘자전거 타는 날’또는‘양심 자전거 운영제도’등을 조례로 제정하여 ‘서산시 범시민 자전거 타기 붐’조성을 위해 노력한다면 그 파급 효과는 더욱 클 것이다. 서산시와 서산시의회가 이러한 제안을 어떻게 받아들일까에 대해서는 시민들이 지켜보지 않을까.
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    2007-05-19
  • ■특별기고 누구나 늙으면 노인이 된다||김춘일 서산의료원장
    사람은 누구나 늙는다. 그러나 늙어가는 모습은 사람마다 각양각색이다. 이는 늙는다는 것을 어떻게 받아들이고 준비했느냐에 따라서 다를것이며, 누구나 멋지고 아름답게 늙고싶은 소망을 간직하고 싶은 것이 인지상정이다. 고령화사회의 문제는 우리 모두가 고민할 문제이며, 21세기 화두이기도 하다. 누구나 늙으면 노인이 되고 그래서 노인문제로부터 자유스러울 수 없는 이유가 여기에 있다. 그들이 자녀들에게 투자했던 것을, 젊은 세대도 그들에게 원금을 상환해야 한다. 그것이 자식 세대의 책임이기 때문이다. 보건기술이 발달하고, 생산기술의 발전, 교육의 대중화, 도시화 현상을 그 특징 원인으로 삼고 있다. 이러한 노인들은 인과관계를 거쳐 여가시간의 처리문제, 역할 상실의 문제, 경제적인 문제, 건강 보호의 문제 세대간의 갈등 및 소외의 문제 등 다양한 문제들은 노인에게 안겨주고 있다. 그래서 앞으로 우리나라가 지향해 나가야 할 노인 부양의 방향, 즉 전통적 가치에 기반을 둔 가족내의 부양이냐 아니면 서구적 유행에 따른 국가적 차원의 보장ㆍ보호냐에 따라서 중대한 의의를 갖게 될 것이다. 나아가 청년제로 노후의 생계대책 의료보건문제 및 여가이용 노후생활에 있어서의 자녀들과 동기여부 등 여러가지 문제들과 밀접하게 관련된 것이다. 결국 ‘어떻게 늙어갈 것인가’에 따른 물음은 언젠가 노인이 될 수밖에 없는 성인들에게 매우 중요한 문제로 대두될 것이다. 그러나 인생의 끝은 성찰하기에 너무나 여유가 없는 일상 생활들을 해나가다 보면 어느샌가 노년기가 코 앞에 찾아와 대부분 속수무책으로 심신의 노화와 사회적인 관점과 여러변화 등을 겪으며 비참한 말로로 향하는 것이 오늘의 현실이다. 이젠 수명연장 등으로 노후생활이 갈수록 길어지고 있어 우리 모두에게 준비된 노후가 필요한 이유가 여기에 있다. 가속화 하는 고령사회에 대응하는 지혜는 개인 문제인 동시에 사회 전체의 문제인 것이다. 무엇보다도 우리 사회의 노인이 직면하는 네가지 고통거리는 질병문제, 배우자와 주변사람들의 죽음으로 인한 고독, 빈곤사회와 가정에서의 역할 상실문제 등을 지각하면서 노년기에 들어서는 사람도 소수일 것이다. 앞으로 다가올 고령사회 문제들을 생각해 보면 산업정보와 사회의 진전으로 일해서 은퇴한 노인들의 경제적 문제, 부양문제 등 수많은 문제들이 우리 앞에 하나의 두려움으로 다가오고 있다. 우리나라도 고령화사회를 맞이하며 이에 대한 대응책이 시급한 실정이다. 노인복지정책과제는 무엇이며 사회는 노인의 가치를 어떻게 재평가할 것인지에 대해서 깊은 성찰과 재조명이 필요하다.
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    2007-05-19
  • 시골 학교에 재정지원 늘려야 한다.
    도시와 농ㆍ어촌 간의 교육여건 격차를 좁혀야 한다. 농ㆍ어촌 교육의 황폐화 문제가 어제오늘의 일은 아니지만 지역 균형발전 등에 심대한 지장을 주고 있어 문제다. 갈수록 악화되고 있는 도·농 간 차이는 필연적으로 지역 공동화로 이어질 수밖에 없다는 것이다. 도시지역 학교가 시설 현대화는 물론 최첨단 교육기재 확보 등에 경쟁적으로 나서고 있는데 비해 농ㆍ어촌 소규모 학교는 열악한 교육환경으로 거의 모든 농ㆍ어촌 소규모 학교는 취학 인구의 급속한 이탈로 문을 닫아야 할 위기에 처해지고 있다. 학교발전기금 모금에서도 도ㆍ농간 격차는 확연하게 드러난다. 학부모들의 자발적인 학교지원도 시내권 지역 위주의 부익부 빈익빈 현상으로 농ㆍ어촌 교육 투자는 여전히 궁색하기 짝이 없다. 도시지역 학교의 학습여건에 견줄 것은 아니지만 특단의 대책이 마련되지 않는 한 농ㆍ어촌 교육환경 개선은 요원하다. 결국 농ㆍ어촌지역 소규모 학교의 미래는 정부와 지역 자치단체에 달려 있다고 보아야 한다. 근래 들어 일부 자치단체들이 각종 조례 등을 제정해 교육환경 개선에 나서고 있는 것도 이 같은 지역 공동화의 위기감에서 비롯됐다고 볼 수 있다. 도·농이 균형적 발전을 이루려면 먼저 농ㆍ어촌 학교를 살리는 일부터 시작해야 한다. 지자체와 교육당국이 힘을 합해 농ㆍ어촌 학교에 과감히 투자하는 것이 교육의 공공성을 살리는 길이다. 도ㆍ농 간 교육 차이 극복은 정부 차원의 과감한 행ㆍ재정적 지원과 지자체 교사 학부모 등 지역 교육주체 모두의 강한 의지와 노력이 뒤따라야 한다. 농ㆍ어촌 학교 육성은 교육적 의미뿐 아니라 사회 전체의 균형적 조화와 밀접하게 관련돼 있는 최우선 해결 과제이다.
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    2007-05-12
  • 지자체를 위한 약속을 지켜야 한다.
    행정자치부는 지난 9일 종합부동산세액을 교육과 복지 분야로 절반을 사용한다고 밝혔다. 애초 해당 법안을 입법할 때 세액 전액을 지역 균형발전을 위해 전액 사용하겠다던 약속을 버리고 나온 방안이다. 2007년 예상 2조 8천억원에 이르는 종부세액은 적자에 시달리고 있는 각 지자체에 많은 도움을 줄 수 있을 것으로 예상했던 각 단체들은 갑작스런 계획변경에 반발할 수밖에 없다. 교육, 복지 분야에 예산을 증액하는 것이 나쁘다고는 할 수 없지만 대부분 필요수요가 도시에 몰려있기 때문에 지역 균형발전은 다시 멀어질 수밖에 없다. 더욱이 취ㆍ등록세율 인하 등으로 지방재정이 휘청이는 상황에서 지자체의 방만한 재정운용을 막고자 한다는 정부의 발표는 지자체 사정을 조금이라도 알고 하는 소리인지 의심스럽기까지 하다. 행자부는 종부세액은 그대로 지자체에 돌려주면서 그 용도를 교육, 복지 분야로 제한하는 것에 불과하다고 말하고 있지만 그 역시 지역 자치권 침해라는 비판을 면하기 어려울 듯싶다. 특히 중앙정부는 지역자치를 강조하면서도 조세체계를 8대 2정도의 국세위주로 운영하는 등 그동안 이중적 태도를 보여 왔다. 때문에 지금껏 중앙예산을 보조받지 않으면 지자체 운영이 되지 않는 지역자치 정신에 모순되는 상황이 발생되는 것이다. 물론 그동안 지자체의 방만한 예산운용이 문제되어 왔던 것도 사실이지만 턱도 없이 예산이 모자르는 것 또한 사실이다. 때문에 충남도와 서산시는 효율적인 예산을 집행하면서도 애초 정부가 약속했던 종부세를 지자체로 배분하는 약속을 어긴 것에 대해 목소리를 높여야 한다. 애초 약속도 제 맘대로 전환하는 식이라면 지방자치시대는 더욱 멀어질 것이고 조세정책에 대한 불만도 가중될 것이기 때문이다.
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    2007-05-12
  • ■특별기고-면세유와 농업의 경쟁력 확보||국회의원(서산ㆍ태안) 문석호
    한-미 FTA등으로 인하여 우리 농ㆍ어업계는 많은 어려움에 직면하여 있다. 농ㆍ어민들은 난관 속에서도 자기 삶의 터전인 농촌을 지켜며 소명의식을 갖고 살아왔다. 큰 부를 누리지도 못했으며, 그렇다고 몸이 편한 것도 아니었다. 우리나라가 한강의 기적을 일으키며 초고속 성장을 해 나가는 과정속에서 느겼을 상대적 박탈감은 컷을 것이다. 정부는 그동안 농ㆍ수산물시장 개방을 이야기 하면서 항상 뒤따라 내놓았던 것이 경쟁력향상을 위한 정부의 대책 이었다. 그러나 정부가 막대한 예산을 쏟아 부었다고 생색내는 우리 농ㆍ어촌의 현실이 얼마나 나아졌는지 의문이다. 농ㆍ어업용유류의 면세유 제도는 농ㆍ어민의 영농ㆍ영어비용 경감을 목적으로 72년부터 도입하여 운영되고 있다. 농ㆍ어업용 유류에 부과되는 부가가치세, 특별소비세, 교통세, 교육세, 주행세를 면제하는 제도이다. 감면규모는 연간 농가 1호당 100만원, 어가 1호당 970만원 수준의 면세혜택이 주어지며, 지원규모는 총 2조원에 이른다. 그동안 정부의 농업정책중 가장 효과적이다 라는 평가를 받는 정책이다. 그러나 이 제도는 2004년 일몰시한을 2년 연장하면서, 금년 7월부터 75%로 감면율을 축소하고, 감면시한도 금년말 까지로 결정한바 있어 그대로 둘 경우 금년 하반기부터 감면혜택이 축소될 실정이었다. 필자는 법안발의와 더불어 국무총리를 상대로 한 대정부 질의와 기자회견등을 통해 농ㆍ어업용면세유의 경우 어려운 여건 속에서 생업을 영위하는 농어민들의 유일한 희망이라는 이유 등을 들어, 영구적으로 면세화해야 한다고 주장하여 왔고, 지난 4월 30일 국회 본회의에서 5년간 추가 연장하는 것이 국회를 통과하였다. 영구면세화를 추진해왔던 필자의 입장에서 5년간 연장된 부분은 아쉬움이 많이 남는다. 비록 정부가 당초의 폐지방침에서 5년 연장에 합의한 부분은 긍정적으로 평가하지만, 우리 농ㆍ어민들에게 닥쳐 있는 고통을 생각할 때는 정말로 안타까운 일이라 생각한다. 농ㆍ어업용 면세유 는 400만 농ㆍ어민들의 생존권과 직결될 뿐만 아니라 75만명의 국민들이 서명운동에 동참할 정도로 국민적 공감대도 많이 성숙되어 있었다. 비단 우리나라 외에도 미국과 EU(유럽연합)을 비롯한 선진국에서는 WTOㆍFTA 체제에 대응하기 위해 농수산물 생산비에 대해 비과세 혜택을 유지하여 보이지 않는 비관세 장벽으로 활용하고 있다. 필자는 농ㆍ어촌에서 태어났고 살아왔다. 따라서 FTA와 고령화로 농어촌의 생활이 어렵다는 것을 누구보다도 잘알고 있다. 또 국회 재경위 간사와 조세법안심사소위 위원장으로 활동하면서 이미 피력하기도 했지만 면세유 문제 뿐만 아니라 우리 농업을 살리고 경쟁력을 향상시킬수 있는 수단은 여러 가지가 있을 것이다. 우선 어민들이 겪고 있는 어려움 중 김 공장에 대한 면세유 공급과 농기자재 부가가치세 사후환급 대상품목의 확대 그리고 축산기자재 부가가치세 사후환급 대상품목의 확대등도 정부가 적극적으로 고려해 볼만한 정책이라고 본다. 정부의 적극적인 노력과 정책적 의지를 보여, 실의에 빠져 있는 우리 농ㆍ어민들이 다시 일어 설수 있는 발판이 만들어 지기를 간절히 바란다.
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    2007-05-12
  • ■논단-산나물, 전문채취꾼들이 산을 망친다||심걸섭 ㆍ본지 자문위원회 부위원장 ㆍ율목정미소 대표
    5월의 산이 몸살을 앓고 있다. 산나물과 산약초를 불법 채취꾼들이 씨를 말리고 있는 것이다. 산나물이 입맛을 돋우는 계절이기도 하지만 요즘들어 특히 심한 이유는 유행병처럼 번지고 있는 웰빙바람 때문이다. 산나물이며 산약초가 몸에 좋다며 마구잡이로 채취하고 있으니 이러다가 멸종되는 것은 아닌지 걱정스럽다. 산촌주민이나 농민들이 산나물이나 산약초를 채취할 때는 어린 것은 채취하지 않는다. 그러나 외지의 산나물 채취꾼들은 보이는 족족 싹쓸이하듯 마구 채취해버린다. 주말과 휴일이면 관광업체들이 산나물 뜯기 행사를 한다며 버스로 관광객들을 실어나르는 경우도 있다. 인터넷의 카페나 생활정보지 등을 통해 에 동호회원을 모집해 집단적으로 산나물채취에 나서기도 한다. 이 모두가 웰빙 바람의 부작용이다. 각 방송사가 경쟁적으로 내 보내고 있는 텔레비전의 건강프로그램에서 산약초나 산나물의 효능을 소개할 때마다 채취열풍이 몰아치고 그 흔하던 산나물이며 산약초가 보기 힘들게 된다. 예를 들어 헛개나무가 술 마시는 사람들의 간기능 문제에 효과가 있다는 보도가 나가자 우리나라 산지에서 자취를 감출 정도에 이르고 있다. 민들레도 그렇고 곰보배추도 마찬가지다. 엄나무 곰취나물도 비슷한 상황이다. 이들 전문채취꾼들은 산주의 동의없이 몇 사람씩 조를 짜 입산하여 산나물이나 산약초, 희귀수목을 불법으로 채취하고 있다. 전문채취꾼들이 지나간 자리에는 각종 산나물, 자생난, 희귀수목 등이 모두 사라진다. 정부가 나서서 이들 식물을 시급히 보호하지 않으면 멸종상황이 벌어질 것이다. 현행법에서는 산주의 동의 없이 산나물ㆍ산약초를 집단적으로 채취하여 밀반출하거나 약용수종으로 알려진 산청목, 헛개나무, 겨우살이, 엄나무 등 희귀식물의 불법 벌채와 운반행위 등을 하다 적발될 경우 7년 이하의 징역 또는 2천만원이하의 벌금형이다. 행정당국의 철저한 단속이 아쉽다.
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    2007-05-12
  • [제언]산행 안전사고ㆍ독초주의||박천웅 서산타임즈산악회 등반대장
    초여름에 접어든다는 입하가 지난 요즈음은 화신풍(花信風)의 영향으로 덥지도 춥지도 않을 시기로 옛 고향의 따스한 정취가 물씬 그리워 산이나 들로 가족끼리 아니면 이웃과 함께 외출이 나날이 늘어날 때다. 이럴 때일수록 산행의 낭만에 들뜸이 인간의 생리현상이라 이해는 가지만 이보다 앞서 돌발적 안전사고가 우리주위에 도사리고 있음을 항시 경각심을 가지고 주의하는 것만이 안전사고를 막을 수 있음을 명심해야 한다. 산행할 때와 산나물을 채취할때는 유의해야 한다. 산세도 모르면서 깊은 산에 들어갔다가 길을 잃어 실종이 될 수도 있는가 하면 독초를 봄나물이나 약초인줄 알고 잘못 먹다가 본인은 물론 가족과 이웃까지 생명의 위험을 초래 할 수가 있기때문이다. 우선 산에 들어 갈 때의 주의사항은 인터넷이나 경험자로부터 미리 산 지리에 대하여 잘 알아야만 길 잃음을 막을 수가 있다. 산행거리도 동행자중 제일 약한자를 기준으로 해 최소한 일몰 2시간 전 정도로 예상지역에 도착할 수가 있는 거리로 해야 안전하다. 혹 실종 될 우려도 있음을 예상해 빵이나 물 등 넉넉하게 음식물을 가져 가야하며 예비배터리를 포함한 휴대폰을 필히 가져가야만 필요시 또는 위험할 시에 119등에 연락할 수가 있기 때문이다. 다음은 나물을 채취시 독초를 식용으로 오인해 먹을 수가 있다. 나물과 독초의 식별 요령을 알아보면 둘 다 외부 모양이 비슷할 때는 세가지 방법으로 구별할 수가 있다. 먼저 잎을 뜯어서 냄새를 맡아보면 나물은 향긋하고 독초는 역겨운 냄새가 난다. 또 초식짐승이 즐겨 먹는 것은 나물임으로 주의 깊게 살펴야 보아야 한다. 식물의 잎에 벌레가 먹은 자국이 많으면 많을수록 식용나물로 보면 된다 줄기나 잎에서 하얀 액즙이 나오는 식물은 겨드랑이나 살갗이 연한부분에 즙을 찍어보면 붉은 반점이 생기거나 가려우면 독초로 보는 것이 옳다.
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    2007-05-12
  • 기초단체장ㆍ의원 정당 배제 옳다
    <사설1> 기초단체장ㆍ의원 정당 배제 옳다 법무부가 지난 1일 기초자치단체장과 기초의원의 정당공천을 배제하는 내용을 골자로 한 공직선거법 개정의견을 국회에 제출했다. 법무부가 이날 내놓은 의견에는 정당공천과 관련 금품을 수수하거나 지시 권유 요구 알선하는 행위에 대한 처벌규정을 신설하고 선거브로커의 금전수수행위도 처벌대상에 포함시켰다. 이 같은 공직선거법 개정의견은 법무부의 독자의견이라기보다는 민선 지방자치현장에서 폭넓게 제기되고 확산돼 온 요구의 반영이라 할 수있다. 민선 자치제도가 부활된지 10년이 지나는 동안 적지 않은 시행착오가 있었다. 그러나 국민의식의 향상은 물론 법ㆍ제도가 보완되는 성과 또한 적지 않았다. 지방자치제의 부활 당시 과연 지방자치를 전면적으로 시행할 적기인지에 대한 논란이 컸다. 그러나 지난 10여년의 자치를 통해 우리나라의 지방자치는 안착의 기틀을 구축했다. 그럼에도 불구하고 지난해 5ㆍ31 지방선거에서 도입된 기초단위로의 정당공천제 확대는 결과적으로 활착기에 접어든 지방자치의 흐름을 거스르는 선택이라는 비판을 받고 있다. 도입당시 논란이 적지 않았거니와 실제로 정당공천이 지방자치의 활착과 진전에 부정적인 영향을 끼치고 있다는 평가를 받고있다. 지방자치가 생활자치, 민생정치 실현에 초점이 있어야 하지만 정당공천의 확대는 중앙정치권의 영향력만 키운 꼴이 됐기 때문이다. 이제 정치권이 이 문제에 대해 좀더 대승적으로 고민하고 대안을 내놓을 차례다. 정치의 본령은 민의를 수렴하고 정책에 반영하는 것이다. 정치권이 지방자치 현장의 목소리를 더 이상 외면ㆍ왜곡해서는 안 된다. 자치단체와 의회도 모처럼 정당공천제 폐지 여론이 성숙된 만큼 의지와 역량을 결집, 이번 기회를 놓치지 말아야 한다. <사설 2> 가정의 달, 가정문제를 생각하자 5월 가정의 달을 맞아 가족과 가정의 의미를 되돌아보는 각종 행사가 풍성하게 마련되고 있으나 가정 내 폭력이 갈수록 증가하고 있어 사회문제화 되고 있다. 가정은 부부, 자식, 부모 등 가족이 공동생활하는 조직체를 말하며 가족이 공동생활을 하고 있는 장소의 의미도 갖고 있다. 급변하는 사회환경 속에서 가정에 대한 가치관이 흔들리면서 적지 않은 가정들이 위기를 맞고 있다. 특히 남편이 아내에게, 아내가 남편에게, 부모가 자식에게, 자식이 부모에게 가하는 가정폭력이 문제가 되고 있다. 신체에 직접적으로 가하는 폭력뿐만 아니라 정신적인 것도 포함된다. 주로 남편이 아내에게 폭력을 가하는 경우가 많은데 최근에는 부모에게 폭력을 휘두르는 자식도 점점 많아지고 있다. 대부분의 가정폭력은 개인적인 인격에 문제가 있어 발생하는 경우도 있지만 부모의 자식에 대한 과잉기대나 과잉보호, 또는 배금주의 만연으로 인한 윤리의식 붕괴 등의 요인도 큰 것으로 전문가들은 분석한다. 가정 내 폭력은 피해자, 가해자 모두에게 자신감, 자존심의 상실 등 인격붕괴를 초래, 가족해체를 일으키기도 한다. 예전에는 부부로서 연을 맺으면 검은머리 파뿌리 될 때까지 해로하는 것을 당연한 것으로 받아들였다. 그러나 지금은 결혼한 지 얼마 안된 사람도 곧잘 헤어지기도 한다. 가정폭력은 가정을 해체시키는 가장 큰 원인의 하나다. 가정폭력을 적극적으로 제어할 수 있는 다각적인 대책이 요구되고 있는데 피난처 설치, 생계보장, 정신과를 비롯한 의학적 원조, 가해자의 신체적 격리 등이 그것이다.
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    2007-05-05
  • ♣옥녀봉 - 화합과 상생을 향해||도신 서광사 주지
    말도 많고 탈도 많았던 서산시장 재선거가 대단원의 막을 내렸다. 한편에서는 승자의 환호성이 들려오고, 또 한편에서는 패자의 탄식 소리도 들려온다. 특히 이번 선거는 지역사회 발전을 위한 일꾼을 뽑는다는 본래의 성격보다는 연말 대통령 선거를 겨냥한 각 정파의 예비선거 성격이 부각돼 그 열기가 더욱 치열했다고 생각된다. 하지만 그보다 더욱 심각한 것은 시민들의 가슴 속에 자리잡기 시작한 뿌리깊은 분노와 불신이다. 세대와 계층, 지역과 노사를 막론하고 결코 상대방을 인정하려 들지 않는다. 아니, 더 나아가 노골적으로 적대감을 표출하고 공격행위에 나설 기세도 보인다. 민족의 숙원인 통일문제도 이젠 남북갈등 보다 남쪽 내부의 노선싸움이 더 심각한 지경에 이르렀다. 때문에 요즈음 우리 사회의 가장 중요한 화두로 떠오르고 있는 것이‘화합(和合)’과‘상생(相生)’이다. 바꾸어 말하면 화합과 상생이 그토록 절실할 정도로 우리 사회가 심각한 갈등과 분열에 빠져 있다는 반증이라고 할 수 있다. 결론부터 말하자면 화합을 위해서는 불화(不和)의 근원을 알아야 하고, 상생을 위해서는 상쟁(相爭)하는 주장들에 대한 이해와 더불어 그것을 넘어설 수 있는 철학과 논리가 필요하다는 것이다. 지금 우리 사회 전체에 만연된 갈등과 분열은 진보와 보수, 개혁과 수구, 좌와 우, 노와 사 등으로 나뉘어 매우 극단적이고 투쟁적인 대결구조로 표출되고 있다. 그러나 세속의 물정을 잘 모르는 산승(山僧)이 보기에 각종 분쟁의 이해 당사자들이 쏟아내는 가시 돋친 말의 성찬들이 결국은 권력 획득이나 이권 쟁취를 위해 투전판(?)에 내놓는 정치상품의 광고문구에 지나지 않는다는 느낌을 지워버릴 수 없다. 그러다 보니 정상적인 생산과 분배, 참여와 권리, 의무와 평등, 국가와 개인 등 전통적인 사회가치나 도덕률이 순식간에 무너지고 그 자리를 극단적 이기주의와 탐욕이 차지하는 악순환이 되풀이 되고 있다. 그러한 탐욕은 만족 보다는 더 큰 탐욕을 확대 재생산하고 다수의 낙오자들을 양산함으로써 인간관계에 자비와 공생이 통용되는 자유롭고 평등한 공동체는 이미 옛말이 되어가고 있다. 이처럼 폭발과 균열의 위험 속에서 급변하는 시대적 상황은 새로운 철학에 기초한 새로운 사회구성 원리를 요구하고 있으며 그 대안의 하나로 검토되는 것이 바로 공동체주의(共同體主義)이다. 공동체는 인간이 그 속에서 공동의 목적을 가지고 공동의 실천에 참여하며 상호간에 관계를 맺고 도덕적 판단이 공유되는 장이라고 할 수 있다. 덧붙여, 우리들이 살아가면서 특별히 경계해야 하는 것은 자신만의 이익이나 집착을 위해 타인이나 공동체에게 해서는 안될‘해코지’를 하는 악업(惡業)을 짓는 것이며, 그 업보(業報)에 대한 두려움을 가져야 한다는 것이다. 순간의 탐욕이나 어리석음에 빠져 그러한 행위를 할 때 당장은 뿌듯한 성취감에 도취될지 모르지만, 그 업보는 평생을 두고 더 나아가서는 다음 생(生)이나 자식들의 대(代)에서까지 갚아나가야 한다는 점을 항상 염두에 두어야 할 것이다. 그래서 부처님께서는《잡아함경》에서 다음과 같이 어리석은 중생들을 일깨워 주신다. “남을 해칠 마음을 갖지 말고 원한을 품지 말고 성내는 마음을 두지 말라. 비록 화가 머리끝까지 치밀더라도 그것 때문에 함부로 말하지는 말라. 남의 흠을 애써 찾지도 말고 약점이나 단점을 들추지도 말고 항상 자기 자신을 잘 단속하여 정의로써 자신을 살펴 나가라.”
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    2007-05-05
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